
為從源頭上治理虛假違法廣告,維護(hù)廣告市場(chǎng)秩序,保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益,5月10日,廣東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布《保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品廣告審查申辦指引》。
近年來(lái),有不少違法經(jīng)營(yíng)者發(fā)布虛假違法廣告誤導(dǎo)消費(fèi)者,尤其是將保健食品宣傳成可治百病的“神藥”。2月18日,市場(chǎng)監(jiān)管總局印發(fā)了《2022民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動(dòng)方案》,明確了重點(diǎn)查處8類違法行為,其中包括“神醫(yī)”“神藥”等虛假違法廣告等。當(dāng)然,在日常生活中,作為消費(fèi)者在購(gòu)買保健品時(shí),也應(yīng)學(xué)會(huì)識(shí)別正規(guī)保健品廣告,維護(hù)自身權(quán)益。5月10日,廣東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布《保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品廣告審查申辦指引》,提出保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品屬于特殊食品,須經(jīng)依法審查后方可發(fā)布廣告,并對(duì)保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品廣告的廣告主責(zé)任、廣告內(nèi)容以及審查程序等進(jìn)行規(guī)定,從源頭上治理虛假違法廣告。針對(duì)保健食品當(dāng)藥品宣傳等亂象,《申辦指引》提出,保健食品廣告應(yīng)當(dāng)顯著標(biāo)明“保健食品不是藥物,不能代替藥物治療疾病”,聲明本品不能代替藥物,并顯著標(biāo)明保健食品標(biāo)志、適宜人群和不適宜人群。同時(shí),保健食品和特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品廣告不得含有“安全”“安全無(wú)毒副作用”“毒副作用小”,明示或者暗示成分為“天然”,因而安全性有保證等內(nèi)容;不得含有慫恿消費(fèi)者任意、過(guò)量使用的內(nèi)容,如“熱銷、搶購(gòu)、試用”“家庭必備、免費(fèi)治療、免費(fèi)贈(zèng)送”等誘導(dǎo)性內(nèi)容,“評(píng)比、排序、推薦、指定、選用、獲獎(jiǎng)”等綜合性評(píng)價(jià)內(nèi)容,“無(wú)效退款、保險(xiǎn)公司保險(xiǎn)”等保證性內(nèi)容。保健食品和特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品廣告應(yīng)當(dāng)顯著標(biāo)明廣告批準(zhǔn)文號(hào),保健食品廣告批準(zhǔn)文號(hào)應(yīng)按照廣告申請(qǐng)類別標(biāo)注為“粵食健廣審(視/聲/文)第XXXXXXXXXX號(hào)”、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品廣告批準(zhǔn)文號(hào)應(yīng)按照廣告申請(qǐng)類別標(biāo)注為“粵特食廣審(視/聲/文)第XXXXXXXXXX號(hào)”。按《申辦指引》規(guī)定,廣東審查機(jī)關(guān)收到申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)在五個(gè)工作日內(nèi)作出受理或者不予受理決定。為嚴(yán)厲打擊保健食品市場(chǎng)違法宣傳營(yíng)銷等行為,近日,黑龍江省市場(chǎng)監(jiān)督管理局下發(fā)了《黑龍江省市場(chǎng)監(jiān)督管理局保健食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)整治行動(dòng)工作實(shí)施方案》,決定自2022年4月20日至2022年11月20日,在全省范圍內(nèi)組織開展為期約7個(gè)月的保健食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)整治行動(dòng)。其中包含整治未經(jīng)審查發(fā)布保健食品廣告以及發(fā)布虛假保健食品廣告行為。除了黑龍江省,針對(duì)保健品領(lǐng)域虛假違法廣告行為,近年來(lái),各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門不斷加大執(zhí)法力度,一大批與群眾緊密相關(guān)的違法廣告典型案例被公布。??近日,南寧市市場(chǎng)監(jiān)管局公布2021年度查辦的十大典型違法廣告案例中,陜西東泰制藥有限公司委托廣州某文化傳媒投資有限公司,宣傳“某元液”保健食品廣告中含有疾病治療功能的內(nèi)容,違反《中華人民共和國(guó)廣告法》第十八條“保健食品廣告不得含有涉及疾病預(yù)防、治療功能”的規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國(guó)廣告法》第五十八條第一款規(guī)定,南寧市市場(chǎng)監(jiān)管部門責(zé)令當(dāng)事人停止發(fā)布上述違法廣告,并處罰款30萬(wàn)元。??5月7日,廣西壯族自治區(qū)柳州市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)公布今年第一批典型案件中。柳州市鹿寨縣鹿寨鎮(zhèn)建中西路的壹讀圖書經(jīng)營(yíng)部經(jīng)常聚集很多老人,并向他們宣傳“蜂膠能治多種疾病”。經(jīng)查實(shí),經(jīng)營(yíng)部通過(guò)在街上散發(fā)宣傳資料、免費(fèi)贈(zèng)送報(bào)紙等方式,吸引顧客。包裝盒和說(shuō)明書明確標(biāo)注“保健食品不是藥物,不能代替藥物治療疾病”,廣告中卻含有“糖尿病病人服蜂膠可降低血糖,又可預(yù)防糖尿病病人并發(fā)癥”等內(nèi)容。該經(jīng)營(yíng)部違反了廣告法,被罰款4萬(wàn)元。??在2021年4月20日廣州公布2021年第一批虛假違法廣告典型案例中。廣州狀元郎健康產(chǎn)業(yè)有限公司在網(wǎng)上發(fā)布“益彤牌益生菌粉(桔子口味)”保健食品廣告,含有“雙向調(diào)節(jié)、預(yù)防寶寶的常見腸道疾病(如便秘、腹瀉)”等涉及疾病預(yù)防、治療功能的內(nèi)容,違反了《中華人民共和國(guó)廣告法》十八條的規(guī)定,構(gòu)成發(fā)布違法保健食品廣告行為,被罰款14.9萬(wàn)元。廣州居家瘦營(yíng)養(yǎng)健康咨詢有限公司在其網(wǎng)站發(fā)布含有“在減肥之前我是有中度的脂肪肝,那么在減完之后基本上這個(gè)癥狀已經(jīng)消失了”等涉及疾病治療功能的保健食品廣告,違反了《中華人民共和國(guó)廣告法》第十七條、第二十八條的規(guī)定,構(gòu)成發(fā)布虛假違法保健食品廣告行為。被罰款23萬(wàn)元。??2021年11月4日,福建通報(bào)18例虛假違法廣告典型案例中,泉州含德醫(yī)藥有限公司發(fā)布的“膠原蛋白維生素C、E粉”等保健食品的廣告未標(biāo)明“本品不能替代藥物”,違反了《廣告法》第十八條關(guān)于“保健食品廣告應(yīng)當(dāng)顯著標(biāo)明‘本品不能代替藥物’”的規(guī)定。依據(jù)《廣告法》第五十七條規(guī)定,2021年3月,泉州市市場(chǎng)監(jiān)管局作出行政處罰,責(zé)令其停止發(fā)布違法廣告,消除不良影響,并處以罰款20萬(wàn)元。牢記三點(diǎn)識(shí)別正規(guī)保健食品廣告日常生活中,消費(fèi)者應(yīng)當(dāng)正確識(shí)別保健食品廣告,不受虛假夸大的保健食品廣告誤導(dǎo)。以下幾點(diǎn)要牢記。??一要注意看廣告中是否顯著標(biāo)明廣告批準(zhǔn)文號(hào)。保健食品廣告批準(zhǔn)文號(hào)為“X食健廣審(X1)第X2號(hào)”其中“X”為各省、自治區(qū)、直轄市的簡(jiǎn)稱;“X1”代表視、聲、文;“X2”由十位數(shù)字組成,前六位代表審查的年月,后4位代表廣告批準(zhǔn)的序號(hào),(如:桂食健廣審(文)第240507-00305號(hào))為廣西批準(zhǔn)的保健食品文字廣告,有效期到2024年5月7日。保健食品廣告批準(zhǔn)文號(hào)有效期為一年。??二是注意看是否顯著標(biāo)明“保健食品不是藥物,不能代替藥物治療疾病”,聲明本品不能代替藥物,并顯著標(biāo)明保健食品標(biāo)志、適宜人群和不適宜人群。
產(chǎn)品應(yīng)顯著標(biāo)明保健食品標(biāo)志
??三是可到廣告審查機(jī)關(guān)網(wǎng)站查詢廣告內(nèi)容真?zhèn)?/strong>。可登陸國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局網(wǎng)站(https://www.samr.gov.cn/),點(diǎn)擊菜單“服務(wù)”——“我要查”——“保健食品廣告查詢”——選擇相應(yīng)省份進(jìn)行查詢。圖片來(lái)源:國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理局網(wǎng)站截圖需要強(qiáng)調(diào)的是,科學(xué)、理性看待保健食品廣告和宣傳,凡是夸大宣傳、專家代言、包治百病、限量銷售、免費(fèi)體檢都不是正規(guī)的廣告宣傳,一律不要相信。
不要盲目參加任何以產(chǎn)品銷售為目的的知識(shí)講座、專家報(bào)告等。如發(fā)現(xiàn)保健食品欺詐和虛假宣傳違法違規(guī)行為,請(qǐng)撥打“12315”投訴舉報(bào)。